Прокуратурой области на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 

Прокурорами в деятельности государственных и муниципальных заказчиков за 2021 год выявлено свыше 1,4 тыс. нарушений законодательства при составлении закупочной документации, осуществлении закупок в отсутствие конкурентных процедур, осуществлении контроля за качеством и сроками выполнения подрядчиками работ, нарушения сроков оплаты выполненных работ, нарушения сроков размещения информации в Единой информационной системе в сфере закупок.

При проведении проверок прокурорами в обязательном порядке уделяется внимание заключению контрактов в отсутствие конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Так, постановлением антимонопольного органа по результатам рассмотрения постановления прокурора глава Павинского сельского поселения привлечен к ответственности по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ в связи с заключением с 6 муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия на общую сумму свыше 1,4 млн. рублей в отсутствие конкурентного способа определения исполнителя.

Устанавливались нарушения при утверждении закупочной документации.

Так, директором образовательной организации в Красносельском районе утверждена аукционная документация на выполнение работ по перепрофилированию аудитории под спортивный зал, содержащая положение о возможности изменения объемов работ в процессе исполнения контракта в зависимости от погодных условий, что противоречит требованиям федерального законодательства. По инициативе прокурора виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Выявлены нарушения сроков размещения информации об исполнении государственных и муниципальных контрактов на официальном сайте в сети Интернет. По указанным фактам прокурорами в 2021 году заказчикам внесено 90 представлений, по инициативе прокуроров 27 лиц привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ. Заказчиками приняты меры к устранению выявленных нарушений, размещена информация о более 3 тыс. исполненных контрактах.

Наиболее распространенными на территории региона являются нарушения сроков выполнения работ по государственным и муниципальным контрактам, при этом заказчиками надлежащий контроль за своевременным исполнением подрядчиками условий контрактов не осуществляется, штрафные санкции к подрядчикам не применяются.

По фактам нарушения сроков выполнения работ по государственным и муниципальным контрактам в прошлом году по постановлениям прокуроров судами к административной ответственности по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ привлечено 18 лиц. Подрядчиками приняты меры к активизации темпов строительных и ремонтных работ.

По результатам рассмотрения 15 представлений прокуратуры области, прокуроров городов и районов государственными и муниципальными заказчиками усилен контроль за ходом выполнения программных мероприятий, исполнением подрядчиками принятых обязательств, приняты меры к применению штрафных санкций за нарушение принятых обязательств.

Особое внимание уделяется вопросам погашения задолженности по государственным и муниципальным контрактам перед субъектами предпринимательской деятельности. В результате рассмотрения актов прокурорского реагирования в 2021 году погашена задолженность по государственным и муниципальным контрактам на сумму более 560 млн. рублей. По фактам нарушения сроков оплаты выполненных работ постановлениями УФАС России по Костромской области по результатам рассмотрения постановлений прокуроров 30 лиц привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ.

Проделанная прокурорами работа способствовала принятию органами местного самоуправления области мер к размещению на официальных сайтах в сети Интернет необходимой информации, надлежащему оформлению закупочной документации, привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.